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國家部委罕見一致 汽車振興規劃提速

發布日期:2022-07-14 點擊率:74

全球金融危機令汽車行業陷入了史無前例的困境,在危機面前,中國政府顯然要比美國政府對底特律汽車的“拯救行為”快了很多。

國家調研:

 11月份以來,中央相繼出臺十大措施、投資4萬億元等拉動內需的鼓勵政策,使汽車市場緊縮的需求量得到一定緩解。此后,政府扶持汽車行業發展的態度日趨明朗。

  11月22日,國務院總理溫家寶和副總理張德江分別參觀、考察了上汽自主品牌生產基地和東風汽車公司。張德江在視察東風時明確指出,作為我國機械行業的支柱以及拉動消費、保證經濟發展的重要方面,中央對發展汽車工業始終堅定不移。

  11月26日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究確定了解決企業困難,促進經濟發展的六項政策措施。在第一項中即提到將大力支持包括汽車等重點產業的發展。

  雖然目前出臺的鼓勵政策并未直接涉及汽車產業,但這一系列動作已經向外界發出了十分明確的信號:政府在制定拉動內需的政策時已將目光轉向汽車行業。

發改委:汽車振興規劃

12月24日,國家發改委主任張平在報告“十一五”規劃綱要實施中期評估情況時說,將抓緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等九個產業的振興規劃。而據上海證券報獲悉,發改委正在積極醞釀汽車業振興規劃,規劃將在本周內上報到國務院,如果一切順利,汽車業振興規劃擬于明年1月初開始正式實施。

工信部:扶持措施

11月20日,工業和信息化部裝備工業司主持召開汽車行業重點企業經濟運行座談會。中國汽車工業協會、中國汽車技術研究中心等17家單位以及國內主流汽車企業的主要負責人悉數到場。工信部副部長苗圩在會上重申了汽車工業作為國民經濟的支柱性產業的重要地位,并強調一定要充分認識當前經濟發展面臨的嚴峻形勢,充分考慮汽車工業一旦受到破壞性的沖擊可能帶來的嚴重后果。相關人士透露,工信部近期正在醞釀救市動作,將提供舊車置換、鼓勵業內兼并重組以及提供低息貸款等扶持措施。

協會:力陳危機

中國汽車工業協會常務副會長董揚透露,會議分析了經濟危機下中國汽車業的運行情況,并結合汽車企業提出的建議探討了相應的“救市”措施。董揚表示,根據工信部的要求,中汽協會已向工信部遞交了一份研究報告,目前工信部已經開始著手處理相關工作,最終工信部將出面擬訂一份關于汽車行業的報告送交國務院。12月初,在中國汽車工業協會(簡稱中汽協)2026會議室里,中汽協秘書長董揚代表行業鄭重表態,“汽車作為國民經濟的支柱產業,現在遇到的困難是比較嚴峻的,希望政府救市并出臺利于汽車產業發展的相關措施。”隨后,廠商的代表全國乘用車信息聯席會、經銷商的代表中國汽車流通協會已經相繼“上書”國家相關部門,力陳中國汽車市場急需救市的緊迫性和必要性。

評論:

  國家信息中心經濟咨詢中心的相關知情人士表示,事實上,汽車業振興規劃的部分相關政策已出,如燃油稅,但振興規劃還包括其他兩部分重要內容:首先,保持汽車市場的穩定增長;其次,促進汽車產業結構調整,推進節能汽車的發展。在節能這塊的扶持措施也分為兩塊,第一,是對低油耗,燃油經濟性較高的車型進行鼓勵;第二,對于新能源汽車,主要是電動車的發展進行扶植。在節能汽車的鼓勵措施上,從消費者角度出發,將會出臺鼓勵消費的措施,例如減免購置稅;而在企業層面,將對汽車廠商的技術研發提供配套資金進行扶植,而該扶持資金將由科技部提供。對于工信部醞釀的鼓勵兼并重組以及提供低息貸款等扶持措施,全國乘用聯副秘書長崔東樹對記者表示,這對汽車業來說是好事情,而行業中最有可能發生兼并重組的將以自主品牌為主,商用車也很多。“最先被國家鼓勵的是昌河、哈飛這樣的國有微車企業。”

  業內人士稱,三大部委同時出手救市的行為非常罕見,國家對汽車產業的重視已經毋庸諱言。相比美國政府對底特律汽車的“拯救行為”,中國政府出手明顯快了很多。汽車救市已經箭在弦上,而整個汽車業內對振興計劃都抱有非常期待態度,車市可能也因此將提前回暖。

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